（编者按：本文为2013年8月28日校党委书记周祖翼同志在同济大学党政领导班子专题学习讨论会上的发言摘要，标题为编者所加）
这次学校党政领导班子专题学习讨论会分为两个板块，一是从25日下午到27日上午，我们结合学校近期的具体工作进行了专题讨论，并确定领导班子成员结合学校工作中的问题分头组织专项调研，调研活动与教育实践活动相结合，在此次教育实践活动结束前，调研成果一旦成熟就立即讨论落实。二是从27日下午到今天，交流教育实践活动开展以来的学习收获和认识体会，我们先是参观了陈云纪念馆，今天则主要结合思想实际和工作实际，交流学习的认识、体会。
一、教育实践活动是当前学校首要的政治任务
开展好教育实践活动，关键要提高认识，端正态度，把思想和认识统一到中央的要求上来。关于这次活动的重要性，除了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲到的“三个必然要求”以外，结合学校实际，我认为在以下几方面具有特殊意义：
（一）对校领导班子严守政治纪律，增强政治意识、宗旨意识，坚定正确的办学方向，把握大局，贯彻落实党的教育方针，是非常及时且有必要的。
（二）是加强学校领导班子、学校党员干部队伍建设的迫切需要。学校规模大，面临严峻的竞争，师生对学校班子、干部要求也越来越严格，如何科学决策、民主决策，对学校进行科学民主管理，提高管理水平和服务质量，需要学校领导班子坚持以奋发有为、改革创新的精神加强内涵建设，坚持以师生为本，坚持尊重学术、尊重教师、尊重学生，以教书育人和学术优先作为学校一切工作的出发点。希望通过这次教育实践活动各个环节的认真贯彻执行，在队伍建设和领导班子的作风和能力建设方面得到切实加强。
（三）是提高办学效益的需要。今年暑期直属高校咨询会的主题是“深化高校内部体制改革，建设现代大学制度”。刘延东副总理在会上作了非常重要的讲话。对于这个主题，我认为是大学自身发展的需要，是我国高等教育如何为国家经济转型提供更大支持的需要，也是学校教书育人、立德树人，支持党的事业长远发展的需要。大学必须规范运行、高效运行。国家增大投入后，办学效率和产出是否能相应提高，这需要大学内部做很多改革。过去一年多来，我们开展大学章程建设，梳理大学的规章制度，理顺治理结构，前两天我们讨论在行政管理上探索大部制改革，在学术机构设置上进行学部制探索，围绕本科人才培养加强相关职能部门的协同，这些都是为了提高管理和为师生服务的水平，确保学校科学发展，确保人才培养质量的提高。
（四）是学校坚持勤俭办学，引领社会风尚的需要。温家宝总理2007年5月14日在我校发表演讲，对大学提了五点期望和要求，其中有一点就是勤俭办学。他说：“一所好的大学，不在高楼大厦，不在权威的讲坛，也不在那些张扬的东西，而在于有自己独特的灵魂，这就是独立的思考、自由的表达。”同济大学第十次党代会明确了建设以可持续发展为导向的世界一流大学的发展目标，这个目标需要学校从办学理念、学科体系、科学研究、教育模式、校园建设等方面具体展开。同时，按照可持续发展的理念，对学校来说很重要的一点是节约人力、物力、财力等各类资源，学校的管理要努力提高办学效益，广大师生在日常行为中也要体现节约的理念。学校要通过这次活动，进一步增强勤俭办学的意识，进一步在全校师生中树立节约光荣、节约时尚的意识，并使之深入人心。
（五）教育实践活动最根本的是解决学校办学实践中面临的问题，解决师生反应迫切的问题。一方面要认真梳理问题，另一方面也要实事求是，有的问题是近期能解决的，有的则需要长期努力，逐步解决。从师生的角度来看，活动是否有成效，关键是看为师生解决了什么问题，看干部队伍的作风有无大的改观。
二、改进作风的本质是树立宗旨意识
我认为，我们党取得胜利依靠两种力量：真理的力量和人格的力量。真理的力量就是坚持马克思主义，坚持中国特色社会主义理论体系。人格的力量就是良好的作风，这是通过老一辈革命家以及无数的优秀领导和优秀党员的言行体现出来的。昨天参观陈云纪念馆，大家感觉到，作为第一代、第二代中央领导集体成员，陈云同志很好地体现了为民务实清廉的优秀党员本色。陈云同志在1940年代担任中央组织部部长时，对党员的标准、干部选拔任用、加强党风建设等问题都有很好的论述，在今天看来都具有重要意义。在改革开放的新时期，如何继续强调宗旨意识，改进作风，我有三点认识：
一是正确理解为师生服务。服务是大学管理的价值所在，主要表现在四个方面：（1）对大学的引领作用。体现在办学方向、办学理念上能否有正确、科学、合理的定位，使得全体师生有共同一致的努力方向和目标。这是大学管理者的一个非常重要的任务。陈云曾讲过：把解决群众目前的切身问题同引导群众为自己的长远利益奋斗结合起来。对学校班子来讲，就是就是如何通过一流的办学理念和办学目标凝聚和团结全校师生，引导和激励师生。（2）为大学提供规范和秩序。学校一定要有良好的规范秩序、良好的治理结构、规范的管理部门设置和严密完整的制度体系，保障学校运行正常有序。这也是师生对学校的期望和要求。通过完善治理结构，理顺规章制度，可以为师生提供方便，为基层单位减轻负担，为学校节约人力成本。（3）为学校的中心工作和师生的学习、教学、科研活动提供制度和物质保障。尤其是要为青年教师的工作、生活等提供必要保障。（4）为维护师生的权益提供条件和服务。我们有教代会、工会、青年教师联谊会等各种组织以及学术委员会等学术组织，这些组织都在履行师生对学校办学民主管理、民主监督的职责。一方面师生的民主意识要提高，另一方面学校要为他们参与民主管理和监督提供更好的条件。
二是牢固树立以师生为主的办学理念。专业设置要科学合理，考虑师生需要和经济社会的发展；在对学生进行引导的同时，要考虑学生的需求，允许学生在一定的范围内自由地选课、选专业，培养方案的设置要从学生的角度出发。要站在师生的角度看问题、想问题、解决问题。我们既要到群众中去，下基层跟各方面群众打交道、听意见；也要为群众找领导、向领导反映情况创造条件。应尽可能地拓宽群众向校领导反映情况的渠道，不只通过信件、电话反映，还需要提供面对面交流的机会。应尽可能地畅通学校的信息渠道，提高党务公开和校务公开，为群众参与民主监督创造条件，让师生知道我们做什么，提高师生民主管理、民主监督的积极性和针对性。
三是加强干部队伍建设。对学校领导班子来讲，我们的群众主要是普通师生，同时也要与学校的各院系、机关职能部门、直属单位、产业系统各单位的领导，与分管部门的领导干部加强联系沟通，除了工作上严格要求，更要在平时多关心、爱护他们。对工作中的问题，有时候我们提要求多、批评多，对干部的关心爱护不够，有时不能主动地与他们很好地沟通，听听他们到底想什么，设身处地想想他们有什么困难。正如陈云同志所讲：要“了解人、气量大、爱护人、用得好”。在注重青年教师队伍建设的同时，要注意青年干部队伍建设也是学校工作中的重点。
三、改进作风的核心是坚持党的思想路线
思想路线是总开关，决定我们的思想方法、行为方式和工作态度、工作作风。党的思想路线是实事求是、解放思想、与时俱进，最根本的是实事求是。陈云同志一直强调：不唯上，不唯书，只唯实。这也是实事求是思想的一种表述。
现在社会上、学校里对坚持实事求是存在不足，我认为主要有以下几个原因：一是有利益问题，部门、个人的利益在作怪。二是文化上的原因，中国人习惯唯上、唯书，改起来有一定难度。三是制度上的原因，权力过度集中，下属不愿跟上级讲真话，提问题。
虽然存在这样那样的困难，还是要坚持实事求是。首先是做人要真，知行合一，言行一致；其次是做事要实，脚踏实地，尊重规律，做实事，求实效。这是做人做事总的要求，具体来讲，我们应该在工作中把握以下三点：一是在工作中想问题、做决策、办事情，要始终立足于学校实际情况。把学校的工作放在国家和上海大的时代和现实背景下考虑，研究把握高等教育发展规律，坚持一切从实际出发，按照党和国家事业发展规律，按照高等教育发展规律办事，既不落后于时代，又不超越阶段。中国处于社会主义初级阶段，高校虽然近几年有了很好的发展，但与国外一流大学相比差距还很明显。学校内部既要以建设世界一流大学为目标，也要考虑现实情况。学校内部就面临学科发展不平衡问题，既有在国内领先、正朝着世界一流水平努力的学科，也有目前综合水平还比较弱的学科。二是把调查研究作为做好工作的基本功。真正沉下去、接地气，从实践中汲取广大师生的智慧营养，寻找做好工作的方法和对策。陈云同志说过：要用90%的时间做调查研究，10%的时间做决策。三是始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态。不断解放思想，不断创新前进。
四、改进作风的关键是提高群众工作能力
光有群众思想、尊重群众还不够，还要善于做群众工作，有做群众工作的能力。我有六点体会：一是在行动上首先要以身作则，模范表率，自身带头。自身要正，要求别人做的，自己要先做到，要求别人不做的，自己先要不去做。其次还要注意做好引导群众、组织群众的工作，要宣传学校的办学理念和思路，使之成为全校师生的共识，并化为大家的实际行动。二是增强工作的针对性，多提供有效服务。一定要了解师生的需求，不要过度服务，避免工作不受欢迎也达不到效果。一定要了解师生的变化和需求。三是提高领导艺术，尽可能地实干、苦干加巧干。巧干很关键，是否能充分利用各种外脑？我们强调要让师生民主管理、民主监督，实际工作中能不能真正发挥师生的作用？虽然学校层面已经成立了校务委员会、校董会等咨询机构，还有没有其他方式听取师生意见？另外，要组织独立的反馈渠道，不能只听职能部门汇报。怎么样能既不影响大家积极性，又使下面的诉求得到及时解决，这也是一门艺术。四是要善于开展调查研究。要带着平时思考所形成的思路、带着问题去调研，将调研与解决问题相结合，与指导基层工作相结合，尽量避免调研中的形式主义。五是要为群众联系领导创造条件。群众联系领导和领导联系群众同样重要，对于某些群众来说，有时前者更重要。除了要虚心听取师生意见、认真处理师生诉求以外，还要注意扩大信息公开，让师生知情，为师生参与民主管理和监督提供机制和制度保障。六是提高运用法治思维的方法和能力。习近平总书记2月23日在第十八届中央政治局第四次集体学习时讲话强调：要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。这也是我们学校在努力做的，保障师生的合法权益，要约束我们的行政权力、公权力，善用法律的思维和方法化解矛盾，尽可能把工作都纳入法治的轨道。比如，人事方面如何加强合同管理？对聘用条件和奖惩都应该有很清楚的表述，遇事处理起来就会比较主动，有据可依。
