8月7日，由我校城市规划设计研究院编制的《敦煌市城市总体规划（2008～2020年）》通过了专家评审。规划区总面积为400平方公里。分为市域、市区两个地域层次。
一条主轴串两片绿洲
结合敦煌特殊自然地理条件，形成“一条主轴串两片绿洲，三区集聚显生态和谐”的城乡空间布局结构。一条主轴串两片绿洲：依托省道313线以及规划敦煌铁路，形成东西向城乡发展主轴，该轴自西向东串联阳关、市区、莫高、郭家堡等城镇；串联敦煌境内两片相对独立的绿洲：党河绿洲和南湖绿洲。
形成“一心、两带、八区”格局
一心、两带、八区：一心即敦煌市区；两带即沿党水河系休闲旅游带及沿疏勒河水系观光旅游带；八区即莫高窟世界文化遗产观光游览区，鸣沙山月牙泉观光休闲旅游区，敦煌国际艺术文化交流区，玉门关、汉长城边关文化体验旅游区，阳关、渥洼池绿洲文化休闲旅游区，雅丹国家地质公园综合旅游区，西湖自然保护区生态观光旅游区及伊塘温泉休闲娱乐区。
公铁航立体服务
铁路：远期延伸安敦铁路至格尔木，完善敦煌站站场及站前服务设施。在阳关镇设置一处三等车站，进一步提升红柳河车站的运输送能力。
公路：提升道路等级，将国道215线和原省道313线安西-敦煌段改造为一级公路，将省道302线改造为二级公路；加强市域旅游道路的建设，改造敦煌-玉门关-雅丹地质公园的道路，改造莫高-莫高窟道路，达到三级以上标准。远景将国道215线提升为联系格尔木和柳园的高速公路。
航空：扩建敦煌机场，积极建设旅游直升机场，新增阳关、南湖、玉门关及雅丹国家地质公园旅游直升机。增加旅游航线，开辟至东部城市及日韩等主要国际旅游客源地的直线航班。
